APEDE advierte que cambios al Reglamento de la Asamblea Nacional podrían desvirtuar la función legislativa
Panamá, 08 de agosto de 2026.- La Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa (APEDE) expresó su preocupación por las recientes modificaciones aprobadas en segundo debate al Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Nacional, al considerar que amplían las funciones de los despachos de los diputados hacia la gestión y fiscalización de proyectos comunitarios y de infraestructura local.
APEDE señaló que Panamá necesita una Asamblea Nacional apegada a su mandato constitucional, con una labor enfocada en legislar, fiscalizar la gestión pública y ejercer un efectivo balance frente a los demás órganos del Estado. A juicio del gremio empresarial, el fortalecimiento de la democracia requiere instituciones que actúen dentro de las competencias que les asigna la Constitución, respetando la separación de poderes y promoviendo una gestión pública eficiente, transparente y responsable.
La organización sostuvo que, en lugar de priorizar reformas dirigidas a fortalecer el desempeño institucional del Órgano Legislativo, como el estricto cumplimiento de las normas de asistencia, el fortalecimiento del Código de Ética y Conducta, la eliminación de privilegios injustificados y el establecimiento de mayores estándares de rendición de cuentas, las modificaciones aprobadas incorporan funciones relacionadas con la ejecución y seguimiento de proyectos públicos.
Según APEDE, esta orientación podría desnaturalizar el rol para el cual fueron electos los diputados y generar riesgos para la institucionalidad del país, al abrir espacios para una mayor discrecionalidad en la priorización y gestión de obras e iniciativas que corresponden al Órgano Ejecutivo y a los gobiernos locales, dentro de procesos de planificación y desarrollo debidamente estructurados.
El gremio empresarial advirtió además que la experiencia nacional demuestra que la confusión de funciones entre los órganos del Estado puede debilitar los mecanismos de control, afectar la transparencia y propiciar prácticas clientelistas que Panamá ha procurado superar.
Ante este escenario, APEDE hizo un llamado a que cualquier reforma relacionada con el funcionamiento de la Asamblea Nacional tenga como objetivo fortalecer su capacidad de legislar con independencia, fiscalizar con rigor y representar a la ciudadanía con transparencia.
La asociación reiteró que Panamá requiere instituciones sólidas, con funciones claramente definidas y comprometidas con el interés nacional, como condición para avanzar hacia una mayor gobernanza, transparencia, institucionalidad democrática y confianza ciudadana.
