Asamblea del PARLATINO aprueba leyes modelo, resoluciones y declaraciones de impacto social
Panamá, 06 de diciembre de 2024.- La XXXVIII Asamblea Ordinaria y Conmemorativa del 60 Aniversario del Parlamento Latinoamericano y Caribeño (PARLATINO) aprobó cinco leyes modelo sobre Inteligencia Artificial (IA), promoción de la agroecología, cooperativas alimentarias, responsabilidad parental en la legislación familiar y prevención, sanción y erradicación del racismo y la discriminación racial.
Los parlamentarios latinoamericanos y caribeños también dieron su voto favorable a las declaraciones sobre acción climática, medidas coercitivas unilaterales y el grupo de trabajo sobre migración y una resolución sobre el Pacto para el Futuro.
Inteligencia Artificial
La Ley Modelo sobre IA tiene por finalidad crear las condiciones de orden legal e institucional para que los países de los parlamentos miembros del PARLATINO, y otras naciones que deseen utilizar este referente, dispongan de elementos de juicio básicos para legislar sobre esta tecnología avanzada, sea en la creación de leyes, en la actualización de las existentes o en la reglamentación de estas.
La norma modelo a disposición de los congresos y asamblea nacionales, deja un amplio margen de acción a todos los operadores, de tal manera que se puedan incorporar permanentemente los avances que se produzcan, siempre que respeten las bases filosóficas y conceptuales, en especial todo lo referente a la ética, lo cual se encuentra desarrollado en el documento.
Agroecología
Por otra parte, la ley modelo sobre agroecología busca transformar los sistemas agroalimentarios aplicando principios ecológicos y sociales. Su objetivo es mejorar las interacciones entre plantas, animales, humanos y el medio ambiente promoviendo un sistema alimentario más justo y sostenible.
Además, indica que la agroecología contribuye a alcanzar varios Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), con el fin de reducir la pobreza, hambre cero, salud y bienestar, igualdad de género, trabajo decente, producción responsable, acción climática y la preservación de los ecosistemas terrestres.
Cooperativas alimentarias
La ley modelo sobre cooperativas agroalimentarias tiene la finalidad de crear un marco jurídico para fomentarlas, permitiendo su crecimiento y valorando las múltiples contribuciones que presentan a la sociedad en su conjunto.
El documento señala que las cooperativas agroalimentarias son un tipo de empresa cooperativa legalmente constituída, que persigue el objetivo del uso común por parte de sus asociados, de todos los medios tendientes a facilitar o desarrollar la actividad económica de obtención de alimentos y productos agropecuarios.
De igual forma, estas cooperativas y las demás entidades del sector procurarán incorporar herramientas tecnológicas en sus procesos productivos, comerciales y administrativos para mejorar su competitividad, eficiencia y sostenibilidad.
Responsabilidad parental
La ley modelo sobre Responsabilidad Parental en la Legislación Familiar fue elaborada por la Comisión de Igualdad de Género, Niñez y Juventud del PARLATINO para modernizar las legislaciones familiares de la región, haciéndolas más justas e inclusivas, especialmente en beneficio de niñas y niños.
La iniciativa responde a los cambios en las estructuras familiares durante las últimas décadas y destaca la importancia de garantizar a los menores un entorno de amor, respeto y apoyo integral.
Plantea la actualización de las normativas vigentes para reflejar los avances en igualdad de género y las nuevas realidades sociales, reforzando el compromiso de los Estados con el bienestar de las familias como pilar esencial de la sociedad.
Prevención y sanción del racismo
La ley modelo sobre prevención, sanción y erradicación del racismo y la discriminación racial es un marco jurídico para regular y proponer la adopción de medidas de prevención, sanción y erradicación de estos flagelos por medio de la implementación de acciones afirmativas de reconocimiento de la diversidad étnica-cultural en los Estados de la región, que contribuyan a la garantía de los derechos individuales y colectivos de los pueblos indígenas y afrodescendientes.
Busca fortalece la democracia inclusiva e igualitaria, en cumplimento de sus compromisos y obligaciones internacionales en materia de derechos humanos y previene el ejercicio a prácticas contrarias a los principios de democracia y el principio de igualdad y no discriminación del derecho internacional de los derechos humanos. Además, Reconoce el óptimo goce y ejercicio de derechos de los pueblos indígenas y afrodescendientes.
Incentiva la elaboración e implementación de políticas públicas y normativas para combatir el racismo y la discriminación racial, en búsqueda de la superación de brechas sociales, políticas y económicas.
Declaraciones aprobadas
Acción Climática
El PARLATINO declara que es un compromiso promover en los parlamentos de los países que lo integran la adopción de las medidas necesarias para contribuir al esfuerzo mundial para detener los efectos adversos del cambio climático.
Se ratifica el apoyo de los acuerdos del Consenso de Emiratos Árabes Unidos (EAU) y de la Declaración sobre Cambio Climático en la 25a. Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre cambio climático relativos a la creación de consensos y los esfuerzos globales y locales que deben garantizar cambios efectivos hacia la energía renovable.
Se promueve la creación de una Alianza Parlamentaria para la Acción Climática y la Transición Justa que contribuya a afrontar el cambio climático, a mitigar sus efectos y propiciar una adaptación sostenible.
Medidas Coercitivas unilaterales
El documento ratifica su postura de total rechazo a todo tipo de medidas coercitivas unilaterales independientemente del Estado o institución de que provengan y de a qué materia se refieran, por ser claramente atentatorias contra los principios del derecho internacional y la Carta Magna de las Naciones Unidas.
Exhorta a los parlamentos de América Latina y el Caribe, así como a la comunidad regional e internacional, a tomar las medidas necesarias, conjuntamente con los Ejecutivos de los Estados para, mediante la colaboración, la solidaridad y el apoyo mutuo, sustraerse a estas presiones ilícitas y negarse a ser cómplices de dichas acciones coercitivas contra terceros, que atentan contra el desarrollo de las naciones y el bien común.
Grupo de trabajo sobre migración
Esta declaración tiene la finlidad de fortalecer el análisis y comprensión de las dimensiones que adquieren los flujos migratorios en América Latina y el Caribe desde la experencia compartida de agencias de la red d las Naciones Unidas sobre la migración.
Fomenta el intercambio de conocimientos, la comprensión de las causas estructurales de la migración en la región y propone estrategias comunes que mejores el conocimiento de percepción de la contribución de las personas migrantes al desarrollo social y económico en la región y el fortalecimiento de la pluriculturalidad.
Resolución sobre Pacto para el Futuro
Esta resolución resolución insta a los Estados Latinoamericano y Caribeños a acompañar al Pacto para el Futuro, mediante la ejecución de acciones concretas en el ámbito gubernamental y legislativo para conjurar amenazas que se ciernen sobre el mundo, debido a los efectos del cambio climático, las desigualdades sociales, los conflictos armados, la sobreexplotación de los recursos naturales, entre otros.
