Gabinete aprueba proyecto de ley para exonerar el ITBI en la compra de viviendas nuevas
Panamá, 29 de julio de 2026.- El Consejo de Gabinete aprobó este miércoles un proyecto de ley que busca facilitar el acceso a la vivienda propia mediante la exoneración del Impuesto a la Transferencia de Bienes Inmuebles (ITBI) en la primera venta de viviendas nuevas, al tiempo que impulsa la reactivación del sector de la construcción y la generación de empleos.
La propuesta, presentada por el ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, adiciona un artículo a la Ley 106 de 1974 y modifica la Ley 4 de 1994. El proyecto establece que la primera venta de una vivienda nueva estará exenta del ITBI siempre que la operación se formalice dentro de los dos años siguientes a la expedición del permiso de ocupación.
La exoneración cubrirá los primeros B/.120,000 del valor de la vivienda, beneficiando principalmente a familias de ingresos medios que buscan adquirir su primera casa.
«Esto está enfocado, primordialmente, en facilitar que las familias panameñas de menores ingresos puedan cumplir su sueño de adquirir una vivienda«, explicó el ministro Chapman.
La iniciativa también contempla una escala preferencial para viviendas cuyo valor supere los B/.120,000 y no exceda los B/.200,000. En estos casos, el impuesto se calculará únicamente sobre el monto que exceda los B/.120,000, aplicando tasas progresivas que van desde 0.50 % hasta 1.80 %, según el valor total del inmueble.
El proyecto establece, además, que el ITBI continuará siendo responsabilidad del vendedor y declara nulo cualquier acuerdo que traslade, de forma directa o indirecta, esa obligación al comprador.
Por su parte, el ministro de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Jaime Jované, destacó que la medida forma parte de la estrategia del Gobierno para ampliar el acceso a soluciones habitacionales e impulsar la actividad económica. Recordó que durante los primeros 24 meses de la actual administración se han rescatado y concluido más de 6,200 soluciones habitacionales que permanecían paralizadas.
Jované adelantó que el Ejecutivo trabaja con promotores inmobiliarios y entidades bancarias en nuevos mecanismos para facilitar la compra de viviendas, entre ellos el programa «Abono Inicial Pa’Ti», que buscará reducir el impacto económico del pago inicial para los compradores.
En tanto, el ministro para Asuntos del Canal y secretario de Metas Presidenciales, José Ramón Icaza, señaló que la exoneración del ITBI forma parte del plan del Gobierno para dinamizar la industria de la construcción y contribuir a la generación de más de 80 mil empleos, meta anunciada por el presidente José Raúl Mulino durante su informe del 1 de julio.
Con esta iniciativa, el Ejecutivo busca reducir los costos asociados a la adquisición de una vivienda nueva, fortalecer la actividad del sector inmobiliario y ampliar las oportunidades para que más familias panameñas puedan acceder a una vivienda propia.
