APEDE advierte que regulación a plataformas de transporte podría restringir la competencia y afectar la economía digital
Panamá, 18 de abril de 2026.- La Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa (APEDE) manifestó su preocupación ante el Decreto Ejecutivo No. 10 del 16 de abril de 2026, que regula el transporte por plataformas digitales, al considerar que podría impactar negativamente la libre empresa, la innovación, la competitividad y las oportunidades económicas de miles de panameños.
Si bien el gremio reconoce la importancia de establecer reglas claras que garanticen la seguridad y la calidad del servicio, advierte que el decreto introduce un modelo restrictivo que limita el desarrollo de la economía digital y el emprendimiento. La normativa centraliza la supervisión en la Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre (ATTT), exige la integración a prestatarias y reduce el rol de las plataformas a simples intermediarias tecnológicas.
APEDE considera que este enfoque representa un retroceso frente a modelos más abiertos y eficientes, ya que, en lugar de promover la competencia, reproduce esquemas tradicionales que podrían afectar la calidad, el acceso y la eficiencia del servicio. En particular, señala que la obligatoriedad de operar a través de prestatarias genera barreras adicionales, incrementa costos, reduce la autonomía y limita la participación de emprendedores.
Asimismo, advierte que la facultad del Estado para fijar tarifas, aunque responde a criterios de regulación del transporte público, restringe la capacidad de los sistemas digitales para ajustarse a la dinámica de la oferta y la demanda, lo que podría incidir en la disponibilidad del servicio, especialmente en períodos de alta demanda.
El gremio también alertó que los nuevos requisitos administrativos y operativos podrían aumentar la burocracia y dificultar la actividad económica, afectando especialmente a quienes dependen de estas plataformas como fuente de ingreso. A su vez, indicó que estas medidas envían señales negativas sobre el clima de inversión en sectores vinculados a la innovación, la tecnología y la economía colaborativa, claves para el crecimiento sostenible del país.
De igual forma, APEDE destacó el posible impacto en el turismo, al limitar opciones de movilidad modernas, seguras y valoradas por los visitantes internacionales, así como en la clase media panameña, que ha encontrado en estas plataformas una alternativa legítima para generar ingresos adicionales.
La organización reconoció la disposición del presidente de la República de abordar este tema y abrir espacios de diálogo, calificando este proceso como fundamental para la construcción de consensos. No obstante, reiteró que la regulación debe orientarse a fortalecer el sector, sin frenar su desarrollo.
Finalmente, APEDE subrayó la importancia de que la normativa no excluya a extranjeros con estatus migratorio regular, quienes también deberían poder acceder a estas plataformas en igualdad de condiciones, contribuyendo al dinamismo del mercado laboral.
El gremio concluyó que Panamá requiere políticas públicas que fomenten la confianza, atraigan inversión y generen oportunidades, por lo que cualquier medida que afecte estos principios debe ser evaluada con responsabilidad y visión de largo plazo.
